ร่างนิติบัญญัติที่มีค่าเห็นร่วมจากทั้งสองพรรคมีจุดมุ่งหมายห้ามสมาชิกคองเกรสจากการซื้อขายในตลาดทำนายเหตุการณ์

(AsiaGameHub) –   วอชิงตัน ความพยายามทางกฎหมายในการควบคุมตลาดการคาดการณ์ยังคงดำเนินต่อไป โดยสมาชิกรัฐสภาพยายามจำกัดการซื้อขายสัญญาเหตุการณ์เหล่านี้

ตัวอย่างล่าสุดคือร่างกฎหมายสองพรรคที่ได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกรัฐสภา Adrian Smith (พรรครีพับลิกัน-เนแบรสกา) และ Nikki Budzinski (พรรคเดโมแครต-อิลลินอยส์) ซึ่งจะห้ามสมาชิกรัฐสภา เจ้าหน้าที่รัฐบาลระดับสูง และบุคลากรของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องอื่นๆ จากการซื้อขายในตลาดการคาดการณ์ที่เชื่อมโยงกับเหตุการณ์ทางการเมืองและการดำเนินการของรัฐบาล

Smith และ Budzinski ได้ยื่นร่างกฎหมายดังกล่าวเมื่อวันที่ 25 มีนาคม ซึ่งเป็นการเพิ่มมาตรการที่มุ่งเน้นด้านจริยธรรมอีกหนึ่งรายการในรายการร่างกฎหมายจำนวนมากที่มุ่งเป้าไปที่ตลาดการคาดการณ์

ร่างกฎหมายนี้มีชื่อว่า Preventing Real-time Exploitation and Deceptive Insider Congressional Trading Act หรือ the PREDICT Act โดยมีเป้าหมายเพื่อหยุดยั้งเจ้าหน้าที่ของรัฐจากการใช้สิทธิ์เข้าถึงข้อมูลที่ละเอียดอ่อนเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว

ในแถลงการณ์ข่าวเกี่ยวกับการออกกฎหมาย Smith กล่าวว่า:

“การรับใช้ประชาชนชาวอเมริกันเป็นสิทธิพิเศษ ไม่ใช่เส้นทางสู่ผลกำไร ร่างกฎหมายสองพรรคที่สมเหตุสมผลของเราจะสร้างความมั่นใจให้กับชาวอเมริกันว่าการตัดสินใจของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับเลือกของพวกเขาจะถูกชี้นำโดยคุณธรรม ไม่ใช่ผลกำไรส่วนตัว ฉันภูมิใจที่ได้ร่วมมือกับตัวแทน Budzinski เพื่อให้แน่ใจว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐจะไม่ได้รับผลกำไรจากข้อมูลที่ละเอียดอ่อนที่ได้รับความไว้วางใจจากพวกเขา”

ร่างกฎหมายนี้เกิดขึ้นหลังจากการซื้อขายที่มีชื่อเสียงหลายครั้งที่คาดการณ์เหตุการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ที่สำคัญ รวมถึงการโจมตีอิหร่านร่วมกันของสหรัฐฯ-อิสราเอล และการจับกุมอดีตประธานาธิบดีเวเนซุเอลา Nicolás Maduro โดยกองทัพสหรัฐฯ ทำให้การซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายในในตลาดการคาดการณ์ เช่น Polymarket และ Kalshi อยู่ภายใต้การตรวจสอบ

Budzinski เน้นย้ำถึงข้อกังวลเหล่านี้ในคำแถลงของเธอเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่เสนอ:

“ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา เราได้เห็นกรณีที่ผู้ค้าที่ไม่เป็นที่รู้จักทำกำไรมหาศาลจากเหตุการณ์ต่างๆ ตั้งแต่สงครามกับอิหร่านไปจนถึงระยะเวลาของการปิดทำการของรัฐบาล ซึ่งก่อให้เกิดคำถามที่จำเป็นเกี่ยวกับการใช้ข้อมูลภายใน”

PREDICT Act ขยายขอบเขตเกินกว่าสมาชิกรัฐสภา

ตามที่ร่างไว้ PREDICT Act จะไม่จำกัดอยู่เพียงสมาชิกรัฐสภาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงคู่สมรสและบุตรที่อยู่ในความอุปการะของพวกเขา เจ้าหน้าที่รัฐสภา ประธานาธิบดี รองประธานาธิบดี ผู้ได้รับการแต่งตั้งทางการเมือง เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารระดับสูงบางคน และสมาชิกของฝ่ายตุลาการ

ร่างกฎหมายนี้จะห้ามบุคคลที่เกี่ยวข้องเหล่านี้จากการ “เข้าทำข้อตกลง สัญญา หรือธุรกรรมที่กำหนดให้มีการซื้อ การขาย การชำระเงิน หรือการส่งมอบใดๆ ที่ขึ้นอยู่กับการเกิดขึ้น ไม่เกิดขึ้น หรือระดับของการเกิดขึ้นของเหตุการณ์ทางการเมืองที่เฉพาะเจาะจง”

แม้ว่าร่างกฎหมายบางฉบับที่ยื่นโดยสมาชิกรัฐสภาจะไม่ได้ระบุถึงผลที่ตามมาของการละเมิดกฎหมาย แต่ฉบับนี้มีบทลงโทษที่ชัดเจน โดยระบุว่าผู้ละเมิดจะต้องเผชิญกับค่าปรับเท่ากับ 10% ของมูลค่าการซื้อขายที่ถูกห้าม และจะต้องคืนกำไร โดยเงินดังกล่าวจะนำส่งเข้าคลังสหรัฐฯ ร่างกฎหมายนี้ยังกำหนดให้สำนักงานจริยธรรมต้องเผยแพร่ค่าปรับและเหตุผลในการปรับบนเว็บไซต์สาธารณะ

อย่างไรก็ตาม ยังไม่ชัดเจนว่ามาตรการเหล่านี้จะมีประสิทธิภาพในการยับยั้งได้เพียงใด เนื่องจากกฎหมายที่คล้ายคลึงกัน เช่น Stop Trading on Congressional Knowledge (STOCK) Act ยังไม่ส่งผลให้มีการดำเนินคดีเกี่ยวกับการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายในแม้แต่คดีเดียวจนถึงปัจจุบัน และกฎหมายดังกล่าวได้ผ่านไปกว่าทศวรรษแล้ว

สภาคองเกรสยังคงมุ่งเป้าไปที่ตลาดการคาดการณ์

PREDICT Act เป็นส่วนเพิ่มเติมล่าสุดในรายการข้อเสนอของรัฐบาลกลางที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเพื่อควบคุมอุตสาหกรรมสัญญาเหตุการณ์ นี่คือภาพรวมของมาตรการที่กำลังดำเนินการอยู่:

• Public Integrity in Financial Prediction Markets Act: ยื่นโดย Rep. Ritchie Torres (พรรคเดโมแครต-นิวยอร์ก) ในต้นเดือนมกราคม ร่างกฎหมายนี้มุ่งเป้าไปที่เจ้าหน้าที่ที่ซื้อขายสัญญาที่เกี่ยวข้องกับรัฐบาลในขณะที่มี “ข้อมูลที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะที่สำคัญ”

• End Prediction Market Corruption Act: ส.ว. Jeff Merkley (พรรคเดโมแครต-โอเรกอน) และ Amy Klobuchar (พรรคเดโมแครต-มินนิโซตา) ได้เสนอร่างกฎหมายนี้เมื่อวันที่ 5 มีนาคม เพื่อห้ามประธานาธิบดี รองประธานาธิบดี และสมาชิกรัฐสภาจากการซื้อขายสัญญาเหตุการณ์โดยสิ้นเชิง

• DEATH BETS Act: ยื่นโดย ส.ว. Adam Schiff (พรรคเดโมแครต-แคลิฟอร์เนีย) เมื่อวันที่ 11 มีนาคม ร่างกฎหมายนี้มุ่งเน้นไปที่การชี้แจงข้อห้ามเกี่ยวกับสัญญาที่เกี่ยวข้องกับสงคราม การลอบสังหาร และการเสียชีวิตของบุคคล

• Prediction Markets Security and Integrity Act: ได้รับการสนับสนุนจาก ส.ว. Richard Blumenthal (พรรคเดโมแครต-คอนเนตทิค) และ Andy Kim (พรรคเดโมแครต-นิวเจอร์ซีย์) ข้อเสนอเมื่อวันที่ 11 มีนาคมนี้ มุ่งเน้นไปที่การคุ้มครองผู้บริโภค การยืนยันอายุ และการคืนอำนาจกำกับดูแลให้กับแต่ละรัฐ

• Prediction Markets Are Gambling Act: ยื่นเมื่อวันที่ 25 มีนาคม โดย ส.ว. John Curtis และ Schiff ร่างกฎหมายนี้มีเป้าหมายเพื่อห้ามแพลตฟอร์มที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ CFTC จากการแสดงสัญญาเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับกีฬาหรือสไตล์คาสิโน

เมื่อพิจารณาจากความรวดเร็วของกฎหมาย จึงไม่ต้องสงสัยเลยว่าตลาดการคาดการณ์อยู่ในสายตาของสภาคองเกรส อย่างไรก็ตาม ด้วยร่างกฎหมายจำนวนมากที่กำลังดำเนินการอยู่ ยังคงไม่ชัดเจนว่าฉบับใด ฉบับใดฉบับหนึ่ง มีแนวโน้มที่จะผ่านการพิจารณาจริง